16+

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАНИЕ СЕЛЬХОЗУГОДИЙ

Земли сельскохозяйственного назначения – основное средство производства в сельском хозяйстве. В соответствии с законодательством, они подлежат особой охране.

Правила и порядок использования земель сельскохозяйственного назначения установлены Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Основные задачи Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю – выявление и предотвращение самовольного снятия, порчи и уничтожения плодородного слоя почвы, выявление неиспользуемых земель и принятие мер по вовлечению их в сельскохозяйственный оборот, сохранению и воспроизводству плодородия земель. 

Наибольшее количество правонарушений, выявляемых специалистами во время контрольно-надзорных мероприятий, связано с зарастанием земельных участков сорной и древесно-кустарниковой растительностью. 

Некоторые земельные участки не используются в сельскохозяйственном производстве. На них беспорядочно растут деревья и кустарники, однолетние и многолетние сорные травы, не осуществляется выпас скота. Работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и кошение трав не производятся. Длительное неиспользование земельного участка постепенно приводит к задернению плодородного слоя почвы корневой системой сорных трав, образуются земляные кочки. С годами происходит деградация земель и затем ввести их в сельскохозяйственный оборот без проведения культуртехнических работ невозможно. 

Постановлением правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 369 утверждён Перечень признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Согласно этому постановлению неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков: 
- на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы; 
- на сенокосах не производится сенокошение; 
- на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка; 
- на пастбищах не производится выпас скота; 
- на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчёвка списанных многолетних насаждений; 
- залесенность и (или) закустаренность на пашне составляет свыше 15 процентов площади земельного участка; 
- залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов; 
- закочкарённость и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка. 

Для нерадивых землепользователей в земельном законодательстве Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по части 2 ст. 8.8 КоАП РФ за неиспользование участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,3 до 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 3-х тысяч рублей; на должностных лиц – от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 тысяч рублей; на юридических лиц от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 200 тысяч рублей. 

Кроме административной ответственности в виде штрафа, за указанные нарушения ч. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ предусмотрено повышение налоговой ставки от 0,3 до 1,5 процента от кадастровой стоимости участка, а также принудительное изъятие земельного участка у его собственника (ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Земельный участок сельскохозяйственного назначения может быть изъят у собственника в судебном порядке, если этот участок используется с нарушением требований земельного законодательства в течение трёх и более лет подряд. 

Л. БОНДАРЕНКО,
инспектор Управления Россельхознадзора
по Красноярскому краю

Комментариев нет:

Отправить комментарий