ВМЕСТО ИНДЕКСАЦИИ – ЕДИНАЯ КОМПЕНСАЦИОННАЯ ВЫПЛАТА

В ЯНВАРЕ 2017 ГОДА ВСЕ ПЕНСИОНЕРЫ ПОЛУЧАТ В КАЧЕСТВЕ СОЦПОДДЕРЖКИ ПО 5 000 РУБЛЕЙ

Как известно, недавно правительство страны приняло решение выплатить пенсионерам, в качестве социальной поддержки, единовременную компенсационную выплату в размере 5 000 рублей. Её получат граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в стране и являющиеся получателями страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Подробнее об этом мы попросили рассказать начальника управления Пенсионного фонда РФ в Уярском районе Елену ВЛАДЫКИНУ.

– Елена Борисовна, почему решено осуществить выплату в январе 2017 года?

– В настоящее время сложилась достаточно напряжённая экономическая ситуация, характеризующаяся весьма ограниченными бюджетными возможностями. Планируется в ходе исполнения федерального бюджета в 2016 году изыскать финансовые средства для осуществления этой выплаты. Для этого правительством РФ будут приняты все необходимые меры. По оценкам, для единовременной компенсационной выплаты всем пенсионерам потребуется более 200 млрд рублей. Минфину России соответствующие поручения по изысканию средств даны.

– Почему выплата носит разовый характер?

– В условиях нынешней экономической ситуации в этом году в стране изменён порядок ежегодной индексации пенсий. Ранее, до 2016 года, пенсии индексировались с учётом роста потребительских цен (страховые пенсии) или роста прожиточного минимума пенсионера (пенсии по государственному пенсионному обеспечению). В нынешнем году осуществлена индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров с 1 февраля 2016 года на 4 % (при инфляции за 2015 год – 12,9%), а с 1 апреля на 4 % проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В этой связи принято решение до проведения новой индексации в 2017 году единовременной выплатой компенсировать пенсионерам за оставшийся период 2016 года разницу между показателями инфляции за 2015 год и проведённой с 1 февраля 2016 года индексации. Размер единовременной выплаты в 5 000 рублей примерно соответствует среднему размеру выплаты, которую получил бы пенсионер при второй индексации.

Компенсационную выплату целесообразно осуществить разово, поскольку это является для пенсионеров наиболее удобным способом, при котором соответствующие суммы гражданин получает сразу. 

Осуществление единовременной выплаты коснётся около 43 млн получателей страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению – работающих и неработающих.

– Индексация пенсий в феврале нынешнего года проведена только для неработающих пенсионеров. Будет ли осуществляться единовременная выплата работающим пенсионерам?

– Снижение жизненного уровня в связи с высоким ростом потребительских цен затронуло практически всех пенсионеров. В этих условиях правительство РФ приняло решение осуществить единовременную выплату всем категориям пенсионеров, включая работающих.

– В какой форме будет реализовано принятое решение по единовременной выплате?

– С правовой точки зрения единовременная выплата – это новое расходное обязательство Российской Федерации, принятое в целях социальной поддержки граждан, постоянно проживающих на территории страны. В этой связи, в силу норм Конституции РФ, реализация решения о единовременной выплате относится к полномочиям законодателя, который должен при согласии с этим решением принять соответствующий федеральный закон. В нём должны быть прописаны все существенные условия, касающиеся единовременной выплаты: круг получателей выплаты, размер выплаты, порядок и условия её осуществления.

Правительство РФ дало поручение такой закон подготовить для внесения в Государственную Думу.

– Каким образом будет проводиться индексация пенсий в 2017 году?

– С учётом сложившейся экономической ситуации в стране порядок ежегодной индексации пенсий изменён только на 2016 год. Со следующего, 2017 года решено восстановить индексацию пенсий в полном объёме, исходя из накопленной инфляции предыдущего года для страховых пенсий и по росту уровня прожиточного минимума пенсионера для пенсий по государственному пенсионному обеспечению. То есть в соответствии с базовым федеральным пенсионным законодательством. 

Проектом основных характеристик бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 – 2019 годы предусмотрено увеличение пенсий в соответствии с базовым действующим пенсионным законодательством. Увеличение страховых пенсий будет осуществлено исходя из индекса роста потребительских цен за прошедший год. Индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии, с 1 апреля будет осуществлена с учётом индекса роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год.

– Войдёт ли единовременная выплата в базу для начисления и индексации пенсий в 2017 году?

– Из-за сложной экономической ситуации и напряжённых параметров федерального бюджета принято решение компенсировать индексацию 2016 года в виде самостоятельной новой выплаты, носящей разовый характер, которая является формой социальной поддержки и в состав пенсионного обеспечения не включается.

Планируется, что после принятия федерального закона Пенсионный фонд России данную компенсационную выплату будет выплачивать вместе с пенсиями за январь 2017 года. 

Ольга БЕЗГОДОВА

Комментариев нет:

Отправить комментарий